Los 30 años del Parque ante la imposición de la Estación Policial

 

La falta de respuesta del gobierno provincial a las propuestas de los vecinos para compensar a Santa Fe capital por la cesión de espacios verdes urbanos, genera malestar y movilización ciudadana

Desde la Asociación Parque Federal venimos planteando desde hace meses la necesidad de que el corazón verde de la capital santafesina sea compensado con obras realmente significativas por la cesión que la ciudad hizo a la provincia de 5.500 m2 del Parque para construir la Estación Policial centro.

La propuesta principal es la refuncionalización del galpón-fosa (ex taller ferroviario situado en la zona central del Parque) para transformarlo en el ECUM (Espacio Comunitario de Usos Múltiples) proyectado y propuesto por nuestra Asociación junto al Programa URBAM (Urbanismo Ambiental) de la FADU-UNL, además de otros aportes en equipamiento que el espacio verde necesita.  Estas obras compensatorias que reclamamos son NECESARIAS, JUSTAS y POSIBLES, y sólo dependen de una decisión política que todavía no llega por parte del Gobierno de la Provincia.  Compartimos los argumentos:

SON NECESARIAS:

1. El Parque Federal sigue inconcluso al cumplir sus primeros 30 años:  las sucesivas obras de mejoramiento, especialmente a partir de 2011, no llegaron a recuperar la principal estructura ferroviaria abandonada (el galpón-fosa) ni completaron el perímetro vial en sus partes sur y noreste, ni le proporcionaron el mobiliario (asientos, bebederos, baños públicos, equipamiento deportivo, señalética, etcétera) en cantidad y calidad suficiente para las miles de personas que lo visitan a diario.

El ex-taller (galpón-fosa), principal estructura ferroviaria abandonada en el corazón del Parque.

2. La Resolución del Concejo Deliberante no se ha respetado de manera integral:  la norma aprobada por unanimidad del Concejo Deliberante el 4 de diciembre de 2025, mediante la cual se autorizó a la Municipalidad a ceder al Estado provincial 5.500 m² de Parque para la construcción de una Estación Policial, dispuso expresamente en su “Art. 2º: Encomiéndese al Departamento Ejecutivo Municipal que realice los estudios de factibilidad técnica, económica y operativa y las gestiones ante el Superior Gobierno de la Provincia de Santa Fe, para la ejecución en forma conjunta de las obras de puesta en valor del Parque Federal. El proyecto de intervención deberá contemplar profundizar al Plan de Gestión del Parque, mejorando la accesibilidad con recorridos peatonales, bicisendas, estaciones de salud, sectores de juegos para niños, equipamiento de espacios deportivos para uso público, áreas de descanso y esparcimiento, baños públicos, refuncionalización de instalaciones ferroviarias en desuso, recuperación de espacios ocupados para consolidación del Parque público, forestación con especies adecuadas y preservación de las especies arbóreas existentes”, lo que implícitamente incluye al ECUM por significar la reutilización de la principal “estructura ferroviaria en desuso” que queda dentro del Parque Federal. En cambio, según el pliego de licitación para la construcción de la Estación Policial, solamente se incluyó, además de la apertura definitiva de calle Torrent (que ya es de por sí imprescindible para el funcionamiento mismo de la dependencia policial), el corrimiento (con reducción de superficie) de las dos canchas de fútbol existentes, algún agregado de mobiliario y vegetación decorativa del espacio delante del enorme edificio policial, un playón deportivo (que ya estaba prometido desde la gestión del intendente Barletta), algunas veredas nuevas y una estación para calistenia. Pero nada de lo más significativo: el ECUM y demás equipamiento necesario.

3. Concretar el ECUM resulta ineludible, en este contexto, por ser la mayor obra pendiente que tiene el Parque y significar la recuperación para su pleno aprovechamiento social de un espacio muy degradado desde hace ya un cuarto de siglo (al ser una estructura actualmente sin techo y con una profundidad de unos 2,5 metros por debajo del nivel general del suelo del Parque, retiene residuos, se acumula y estanca agua en períodos de lluvias intensas, sirve de escondite para actividades indeseables como venta y consumo de estupefacientes, comercio sexual y delitos predatorios). En cambio, las múltiples actividades que tendrían lugar en el ECUM también aportarían seguridad al predio y alrededores, no sólo por eliminar el uso marginal del predio sino además por generar circulación de público en una amplia franja horaria.

Algunas imágenes de cómo podría reconvertirse la estructura abandonada y peligrosa en un espacio seguro y equipado para el disfrute social con múltiples actividades complementarias

SON JUSTAS:

4. Importancia estratégica del Parque Federal: ha sido catalogado por el Centro de Estudios Encuentro por Santa Fe como el segundo espacio público, luego de la tradicional Costanera, más elegido por habitantes de casi todos los barrios de la ciudad para sus salidas recreativas; reiteradamente calificado como “emblemático” por sucesivos gobiernos provinciales y municipales, y medios de comunicación, en este año 2026 el Parque cumple 30 años (la piedra fundamental fue colocada el 12/9/1996).

5. Alarmante tendencia a considerar los parques públicos de la capital santafesina como áreas vacantes o disponibles para distintos proyectos que, con un poco más de gestión, podrían hacerse en otros terrenos. En particular, llama la atención que (dentro del mismo plan de seguridad pública provincial) de las 5 estaciones policiales construidas o en construcción en la ciudad de Rosario ninguna haya afectado espacios verdes consolidados y, en cambio, en la ciudad de Santa Fe, de las 3 estaciones policiales, 2 se estén construyendo tomando más de media hectárea en sendos parques públicos, incluso a pesar del déficit de m2 de espacio verde por habitante que sigue teniendo la capital de la provincia, además de que en el caso particular del Parque Federal el edificio policial fue proyectado prácticamente sobre el principal ingreso al espacio verde desde el sur, imponiéndose sobre el paisaje del Parque. Semejante decisión, justificada en la narrativa oficial por la supuesta falta de otros terrenos en la zona, debería impulsar con más razón la ejecución de obras compensatorias de una importancia acorde al valor del espacio suprimido como área verde. 6. Límite final a los cambios de destino del espacio verde: resulta imprescindible que la Estación Policial sea definitivamente la última cesión de tierras del Parque Federal para equipamientos que no surjan del propio Plan de Gestión del Parque, en función de sus necesidades específicas, por lo cual será necesario pensar una reforma de la Ordenanza 11668/2010 u otra norma protectora que ponga un límite infranqueable a cualquier iniciativa futura de cambio de destino de parte de su superficie, ya que este y todos los demás espacios verdes públicos urbanos son un activo de inmenso valor socio-ambiental que no pertenece solamente a la generación actual sino también a las que vendrán.

SON POSIBLES:

7. Viabilidad financiera evidente:  el presupuesto oficial para la construcción de la Estación Policial era de $ 18.057.185.501,15 y el contrato de obra se adjudicó por $ 14.728.492.690,84 (decreto 1547), quedando un 22,65% por debajo del presupuesto oficial. Es decir que hubo un remanente de $ 3.328.692.810,31 con el que podrían ejecutarse sin mayores erogaciones todas las obras reclamadas por nuestra entidad, tal como se evidencia en un cálculo preliminar de costos elaborado por profesionales.

8. Antecedente cercano: en la ciudad de Rosario el mismo gobierno provincial hizo recientemente inversiones muy superiores a los $ 6.000.000.000 para recuperar no uno solo sino 4 galpones del viejo puerto y transformarlos en espacios públicos culturales, recreativos y productivos, además de la vanguardista plaza techada denominada “El Aura”, todo lo cual quedó como un nuevo y valioso activo bajo jurisdicción del municipio rosarino.

Más de $ 6.000 millones de pesos invertidos por Provincia en espacios recreativos de Rosario

9. Ya no cuestionamos el “qué” sino el “cómo”: finalmente, sintetizando el enfoque sobre este asunto, desde la Asociación Parque Federal no estamos cuestionando, a esta altura de los acontecimientos, la eventual efectividad que pueda llegar a tener el Plan Provincial de Estaciones Policiales en cuanto a mejorar la seguridad pública urbana, ni el hecho consumado y avalado por el Municipio de que se construirá una de esas Estaciones dentro de un espacio verde público de enorme valor socio-ambiental. Es decir, ya no juzgamos en este caso el “qué” (en etapa de construcción) sino el “cómo”; en otras palabras, en la instancia actual ponemos el foco en cómo debería compensarse a este Parque por la pérdida de más de media hectárea del sector dedicado a actividades deportivas, que venía siendo intensamente utilizado por muchos niños, jóvenes y adultos de toda la ciudad.

Por todos estos argumentos, nos parece absolutamente razonable reclamar que se firme a la brevedad un acta compromiso por parte de los máximos representantes del gobierno provincial en el cual se garantice de manera específica la realización del ECUM y demás aportes de equipamiento que el Parque necesita, y que todo el proceso pueda ser monitoreado por la Asociación Parque Federal y otros vecinos y usuarios a través de la Mesa de Consenso y Gestión (Ord. 11668/2010) antes de que finalice el mandato actual.

Santa Fe, Septiembre de 2026